当然，要处理的不单单是作恶的大户人家，海丰县城内凡是作恶者，即使是普通老百姓也需要进行处罚，不能因为是普通老百姓就网开一面，地痞流氓也是普通老百姓。
人民军根源上是一支农民起义军，目标是打倒地主老财、推翻明朝，但方南从来都没有说过要将所有的地主大户都要打倒。
人分善恶，地主大户中有为善者也有为恶者，同样，普通老百姓中有为善者也有为恶者，人民军更多的是扮演审判者的身份，对为恶者进行审判处罚。
不能因为人家是地主大户，就有罪，就要打倒，人家明明是安守本分的地主大户，出租给老百姓的田地租金也不高，遇到天灾人祸时会赈济灾民。
若是将为善的地主大户也打倒，这只能用“仇富”来形容，是非不分，方南不是是非不分的人，也不希望人民军向是非不分这个方向转变。
不过表面上看，依旧是农民阶层再向地主阶层发动反攻，毕竟普通老百姓中为恶者比例小，地主大户中为恶者比例非常高，在老百姓眼中，地主收的的地租高一些，就是为恶。
多收一点地租少收一些地租对地主来说只是收入多少的问题，但是对于普通老百姓来说，少交一点地租多交一点地租却有可能是生死之分。
海丰县城已经被人民军拿下，查抄为恶的大户人家只是海丰县人民军政府的一个重要任务，与之相比还有一个重要性丝毫不差的任务在进行着——团结占据大多数的普通老百姓。
在海丰县城平民老百姓的居住区域内，一支支由一个官吏和六个人民军战士组成的小队在走街串巷。
人民军战士分开行动，走到一户人家的房门前，就敲敲关紧的房门，然后对着房子里的老百姓说道：“请开一下门，我们是人民军，有大事要宣布，一家出来一个人听讲。”
说完第一遍没有人回应，人民军战士还会说第二遍，第二遍之后还没有人回应，人民军战士也不会破门而入，而是转向下一户人家，一户一户人家通知，总会有人出来的。
按照区域划分，出来的老百姓都被带到一起，由官吏给这些老百姓讲解人民军。
“我们是人民军，人民军是一群普通老百姓组成的军队，我们人民军的义务就是保护全天下的老百姓，人民军是不会伤害你们的。
官府和地主压迫剥削我们，让我们吃不饱饭，我们就站出来打倒地主推翻明朝，我们人民军要让全天下的老百姓都能够吃饱饭。
海丰县城已经内我们人民军攻占，我们正在查抄县城内作恶的大户人家，你们若是受到某个大户人家的欺负，可以说出来，我们人民军能够给你们作主，甚至能够从大户人家查抄的钱财中分出一部分给予你们作为补偿……”官吏口不停的对着几个老百姓说道。
面对守军士卒，老百姓都会害怕，面对陌生的人民军战士，他们更是害怕的腿发抖，不过在官吏的话语下，老百姓们听出不少东西，起码他们知道人民军不会伤害自己这些人。
推翻不推翻明朝不重要，最重要的还是“查抄大户”和“补偿”，一个受到大户人家欺负的老百姓当即压下心底的害怕恭敬的对着官吏说道：“大人，我有冤……”