没办法，关中是个大粮仓不假，可也存在两大缺陷：
一则，关中平原的面积太过狭小了，又受到了秦岭、渭北山的阻隔，基本上没有扩展空间。
二则，周、秦、汉……隋、唐，共计十几个王朝先后定都关中，上千年毫无节制的开垦，致使关中地区水土流失严重，耕地的质量不断下降，粮食产量更是一年不如一年。
如今关中地区出产的粮食，就连养活本地人都很困难，更别说提供应西北几十万大军了。
好在南北朝以来，江南地区得到了大开发，兼之水网密布、灌溉便利，农业生产一日千里，筹集几百万担粮食不成问题。
第二道旨意：明年春耕结束之后，从各道、州、县征调一百五十万精壮民夫，专门负责为西北大军运输粮草辎重！
从江南到西北，行程长达数千里，如果是陆地运输的，沿途消耗之大足以让一个国家破产了。
幸好有大运河，可以把江南的粮食水运输到洛阳城，再由广通渠运输到长安城，最后陆路运送到西北前线，如此损耗就小的多了。
说到这，还得感谢一下隋炀帝！
这位暴君以国运为代价，硬是开凿出了一条大运河，才使得南方丰富的物资、可以源源不断的运输到北方，保证了国家机器的正常运转，可谓是过在当代、利在千秋！
第三道旨意：加封王忠嗣为骠骑大将军，节制朔方、河西，河东，陇右四镇节度使，执掌黄钺白牦，拥有生杀大权，负责指挥这次对突厥人的战事！
王忠嗣，原名：王训，其父王海宾官至忠勇将军，善用一口六合大刀，全长一丈二尺、重五十四斤，携之马上，舞动如飞，以骁勇善战而闻名于陇右。
开元二年，吐蕃人进犯陇右地区，王海宾率领本部人马迎击，连战连胜、斩获极多，不想其他将领心生嫉妒，皆按兵观望、不予支援。
王海宾得不到支持，身陷重围当中，以寡敌众、死战不退，最终壮烈殉国了。
事后，李隆基怜惜王海宾，追赠他为‘左金吾大将军’，并把他年仅九岁的儿子—王训接入宫中抚养，和皇子们一起习文练武，亲自赐名：忠嗣！
王忠嗣长大以后，文武双全，勇猛异常，后来从军入伍，在西北战场上屡立战功，并在开元二十五年，积功升任朔方节度使，专门负责防备突厥人。
王忠嗣在西北任职多年，非常熟悉本地的风土人情，又深知突厥各部的虚实，让他负责指挥这场战事再合适不过了。
决策已定，李隆基不禁长出一口气，又见时近正午，于是准备在兴庆宫中设宴，好好犒劳一下文武群臣，再趁机鼓舞一下人心士气！
那知刚要下旨，一名小宦官躬身跑了进来，手中还托着一份奏折……高力士接过来一看，不禁脸色大变。
“力士，出什么事了？”
“回禀陛下，吐蕃使者—桑扎布已经抵达长安城内，上表请求觐见陛下！”
“哼，吐蕃使者早不来、晚不来，偏偏这个关键时刻来，只怕觐见朕是假，趁机刺探虚实、浑水摸鱼才是真吧！”
李隆基很郁闷，有一种前门拒狼、后门进虎的感觉。
突厥、吐蕃都是拥有几十万兵马的强大存在，一个位于西北，一个位于西南，恰好对大唐帝国形成了南北夹击之势，而三方争夺的重点就是河套地区和河西走廊，多次厮杀，死伤无数。
从战略位置上说，大唐以一敌二，又是腹背受敌，自然是倍感吃力了。
幸好李昭献上了三条毒……不对，是三条妙计，束缚住了吐蕃人的手脚，大唐这才能在朔方、河西一线集结重兵，与突厥人来一场倾国之战！
只要打垮了突厥了，解决了西北的问题，大唐就能集中力量、再解决西南的问题了。
没想到，调兵遣将的关键时刻，吐蕃使者来了，这说明什么？
说明吐蕃人不想置身事外，而是要趁着大唐和突厥人开战之时，插上一手，捞点好处，他们会要什么呢？
和亲？
割地？
还是金银财物？
如果吐蕃人狮子大开口的话，自己是给还是不给呢……李隆基的眉头紧皱起来。
另一边，左相—李适之上前两步：“启禀陛下，吐蕃使者只怕是来者不善，陛下可以国事繁忙为由，推迟一下觐见时间，同时派人私下会见吐蕃使者，摸一摸他们的虚实如何？”
“不必了，朕为大唐天子，若是避而不见的话，岂不惹人笑话嘛……传旨：明日上午，在兴庆殿中设宴，朕要召见吐蕃使者！”
“遵旨！”