“其二，废除九品中正制，行科举之法。九品中正制，断绝了人才向上的途径，造成了上下隔绝，乃是天下大乱的根本。魏国行九品中正制，魏国短命。晋国如此，也是短命。刘渊的汉国，石勒的赵国，也是短命。若是秦国不想亡国，那就废除九品中正制。唯有科举之法，靠着考试，考试合格，才能为官！”
“其三，汉人的门阀士族，胡人的豪强，皆是国之蛀虫，唯有打压士族门阀，打压胡人豪强，实现朝堂平衡，才能稳定局势！”
“其四，实现均田制，禁止土地买卖，耕者有其田！”
“其五，实行府兵制，兵农合一；收集天下精锐，汇聚在关中，成立中央军，以中央军威慑地方军。哪怕是天下皆反，也能靠着中央军精锐，镇压各处叛乱！”
“其六，关中义务教育。没有文化的军队，是愚蠢的军队；愚蠢的军队，是无法击败敌人的。故而从八岁孩童开始，不论男女，尽数到了学校上学，强制教育，习练算术、兵法、耕种、儒学等五门，五年教育，半工半读，每天上课至少半天，一月至少十五天。此为小学，又是从小学当中，选择优秀人才，进入初中，学习更加深化。义务教育，为科举的基础，唯有扶植寒门打击门阀，豪门与寒门势力平衡！”
“其七，打压玄学，倡导儒学。玄学，为西晋灭亡又一原因。唯有儒学，才是国家稳定的根本所在！”
“其八，建立报纸，掌控舆论权，打压士族的舆论权！”
“其九，开凿京杭大运河，建立可视电报网络！”
“其十，建立三省六部，统兵权与调兵权分离，地方财政收归中央，地方兵权和行政权分离！”
刘秀滔滔不绝说了起来，十策的根本，就是孝文帝改革的加强版，普鲁士****的抄袭版，还有宋朝强干弱枝的缩减版，唐朝政治结构的强化版。若是按照他的版本继续下去，开创三百年盛世不难。
其精华在于废胡姓，移风易俗，以夷入夏；强制义务教育，打压门阀，科举制度。至于建立三省六部制，建立中央军，只是补充；至于后面开凿京杭大运河，创立报纸只是延伸。
比如，建造京杭大运河，工程量太大了，太过劳民伤财了，刘秀计划三十年的工程期；
又比如，义务教育难度太大了，老师奇缺，耗费金钱多，刘秀只打算在关中实行。
还有废除九品中正制，也不打算一步废除，要有缓冲期。而科举早期，也限定名额，比如寒门录取三层，士族录取七层，也是对士族的妥协。
苻坚询问着，刘秀回答着，两人谈论起来，可谓是神采飞扬。
苻坚神情不断变化着，惊骇更加厉害，这个“李应”才学胜过了王猛，若是十策实现下去，必然问鼎天下。
“天下一统，难得不是兵力征伐，而是人心。人心若是不一统，地盘越大越是负担，越是贻害无穷！”刘秀道：“秦始皇一统天下，兵力一统了天下，可人心没有一统。那时有燕人、赵人、秦人、楚人、齐人、韩人，人心杂乱，人心不安！”
“直到刘邦一统，经历文帝，景帝，武帝，大约是上百年时间，世人才忘记了故国，那时没有了秦人，没有了楚人，没有了秦人，没有了赵人，只有了汉人，那时才是大一统！”
“而现在，天下杂乱，有着匈奴人、鲜卑人、氐人、羌人、羯人、晋人等等，唯有世人忘记了自己是匈奴人，忘记了自己是鲜卑人、忘记了自己是氐人，忘记了自己是晋人，只是记得我是汉人，那时人心归一，才是天下一统的时刻！”
“至于现在，即便是覆灭了晋朝，占据了南方，也只是负担，人心不归附，只会动乱不断，只会重复秦末的悲剧。看似秦朝亡于项羽、刘邦，其实是领土太大了，掌控不足，造成了动乱……正所谓步子迈的太大，扯着蛋了！”
到了最后，刘秀劝诫道：“秦王，是追求统一之名，还是统一之实。若是为了前者，为了一时爽快，那秦国会走向速亡之路！”
“那先生，何时南征晋朝为好？”
苻坚问道。
“五十年内，不要想着南征！”刘秀告诫道：“秦王活着的时刻，不要想着南征了，时机不到，唯有你儿子，乃至是孙子的时刻，才可能时机到了。前人栽树，后人乘凉。秦昭王在位五十年，为秦国统一奠定了基础；而后面的秦始皇一统，是收取果实。秦王要当秦昭王，而不要单秦始皇；要当文帝景帝，不要当武帝！”