正在此时，黄齐政权的使节携带黄齐政权的诏书到达。凤翔文武官员在监军宦官的带领下，按官职大小排班肃立，恭听黄齐皇帝黄巢的诏书。
诏书的大体意思就是现在变天了，唐王朝已经灭亡，大齐王朝取而代之，只要你们识时务，奉大齐正朔，大齐保证你们的官爵只升不降，仍然享受荣华富贵……
大家以郑畋的名义签署效忠文书，加盖了郑畋的印章，并面向长安方向叩拜，谢主（黄巢）隆恩。
紧接着，设宴款待黄齐使节。宴会中，在座的不少官员都偷偷流下了眼泪。黄齐使节便问大家为何哭泣。
大家回答说只因我们的长官（节度使郑畋）突然中风，瘫卧在床，不能与我们有福同享，所以感到悲伤。
凤翔百姓听说本辖区投降草贼的消息，也都伤心哭泣。
当卧床的郑畋听到官民悲伤流泪的消息后，竟然从病榻上一跃而起，可以开口说话了，他欣慰地说道：“我固然知道，人们的内心深处，还没有放弃大唐。草贼交出人头的日子不远了！”然后割破手指，写了一封血书，派亲信秘密送往僖宗皇帝处。
之后，郑畋秘密召集众位将领，晓谕忠逆之分。众将颇受感动，纷纷表示先前只是权宜之计，非真心从贼附逆，愿意接受他的领导，匡扶唐室。
郑畋遂与众人歃血为盟，誓诛逆贼。随后修补城墙、完善工事、打磨武器、训练士卒，秘密派人联络临近藩镇联兵讨贼，相约凤翔会师。恰逢散落关中地区的数万禁军失去指挥，郑畋派人前去召唤，散尽家财以充军费，于是军威大振，数万禁军站在了郑畋麾下。
在政治方面，套用郑畋的话说，“人心未厌唐”，那些已经表示归降的藩镇军阀们，有像郑畋这样忠于大唐而搞小动作的，也有首鼠两端的“骑墙派”（似乎这种更多），总之，死心塌地追随黄齐政权的，几乎为零。
在内部建设方面，感谢鼠目寸光的“从龙派”，他们唆使黄巢在刚刚僭称帝号还不满一个月的时候，针对原唐旧臣展开了血腥大清洗，使原唐旧臣、降臣人人自危，人心思旧，把初生的黄齐政权彻底孤立。
再看其所谓群众基础。
黄巢草军毕竟匪性难移，刚入城的时候，确实给长安百姓施舍钱财，还宣扬黄王不像李唐皇帝不体恤民情，我们是爱民如子的，巴拉巴拉……僭称帝号没几天，就撕去了伪善的面具，士卒肆意洗劫城中居民。
<bJ/> 这次骚扰百姓不是士卒的个人行为，而是有组织、有预谋的军事行动，因为这次行动有个行动代号——“淘物”。望文生义，言简意赅。
这次行动的主要目的是抢钱、抢粮、抢娘们儿，恰逢“从龙派”对“旧臣派”展开大清洗，于是以搜捕政治犯为借口，强闯民宅，肆意奸淫掳掠，无恶不作。史籍记载：“争取人妻女乱之”。
类似的这种有组织集团犯罪活动还不止这一次。
三个月之后，有人在尚书省的大门上题诗，讽刺黄齐当局。尚让大怒，把尚书省官员及门卫抓起来，挖出眼珠、倒吊在门口，搜捕长安城读书识字的人，凡是会写诗的，一律处死；不会写诗但认字的，罚做奴役。
算是黄齐版“文字狱”，遇害人数超三千。
在之后的长安拉锯战中，黄巢又迁怒于长安百姓，屠杀八万余人……
窃据长安不到半年，黄巢集团就犯下了累累罪行，双手沾满了人民的鲜血。黄巢集团用他们的实力，让天下百姓民心思旧、人人念唐。
黄齐政权，表面上风光万里，如日中天，冉冉升起。实际上确实危机四伏、暗流涌动，像一个七彩的肥皂泡，它绚丽多彩，它摇曳着身姿，它扶摇直上……
也许就在下一秒，一阵清风的吹佛，一片树叶的亲密接触……或者只是它自己的过度膨胀，便会“啪”地一声化为乌有。